“環保稅”撬動如東企業綠色轉型發展

作為我國第一個體現“綠色稅制”的綜合稅種，環保稅平穩實現了排污費“費改稅”，倒逼企業加大環保整治，為推進生態文明建設提供了全新動力。“環保稅”實施一年多以來，據如東縣稅務局的數據，該縣2018年累計征收入庫環保稅2565萬元，比2017年排污費總量增加347萬元，“費改稅”實現了平穩過渡。

記者在如東天楹環保能源有限公司看到，24小時跟蹤排放因子的數據實時更新，公司總工程師陳安果介紹，這些數據的數據值大小直接與錢掛鉤。原來，根據《環境保護稅法》規定，生活垃圾焚燒發電排放應稅污染物不超過國家和地方規定排放標準的，可免征環境保護稅。

企業領取稅制改革“大紅包”

在這次“費改稅”中，巴斯夫植物保護（江蘇）有限公司切實享受到環保稅的政策紅利。1月份，公司申報2018年四季度環保稅，系統顯示繳納1525.41元，全年共繳納環保稅6101.64元。公司財務人員楊莉介紹說，環保稅實施前，公司一年要繳納排污費20000元，按照環保稅的相關規定，公司廢氣污染物排放涉及的非甲烷總烴、VOCs、丙二醇、苯甲醇、乙酸等均不在應稅清單中，僅需對污染顆粒物（一般性粉塵）一項計算繳納環保稅，無論是采用檢測機構檢測法、物料衡算法、環評法中的任意一種計算方式，繳納的稅款都比以前大幅減少。

根據《環境保護稅法》及其實施條例，固廢合規化處置、污水接管處理無需繳納環保稅。為此，如東縣有近50戶納稅人告別了“繳費時代”，城區醫院、餐飲等行業污水基本納入城市管網統一處置，稅制改革在為納稅人帶來實實在在紅利的同時，也推動了城市環境質量的提升。去年以來，如東縣國省考斷面水質持續改善，主要內河污染指數逐步下降，縣城建成區黑臭水體基本消除，鄉鎮污水管網、污水處理等項目正加快推進。

倒逼企業加大環保治理

陳安果告訴記者，作為如東縣的排污費大戶，天楹環保每年繳納排污費高達百萬元。環保稅實施后，公司主動投入環保專項資金220萬元，對所有排放因子進行24小時跟蹤管理，做到了每個因子達標排放，甚至遠低于排放標準。由此，企業享受免征環保稅優惠政策。

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同樣，如東協鑫環保熱電有限公司去年因排放大氣污染物濃度值低于國家和地方規定標準30%，享受環保稅減稅34萬元。公司財務部主任周建兵表示：“投入資金改造排放工程，不僅提升了機組生產效率，降低耗煤量的同時增加供熱量，實現了節能減排、降本增效，還能享受到稅收優惠，何樂而不為！”

如東縣稅務局稅政股股長徐建平認為，環保稅的目的就是引導企業節能減排，通過對排放源差別化征稅，多排多繳少排少繳，實現獎優罰劣，為綠色發展創造更多動力。從2018年環保稅相關數據來看，這一效益已初步顯現。據統計，2018年，如東縣落實環保稅減免優惠達557.55萬元，越來越多的企業通過加大環保技術改造投入，實現了經濟效益和社會效益的共贏。

稅改換來潔凈天地

開征環境保護稅，增加了政府保護環境的手段，有利于與其他保護生態環境的手段形成合力，發揮環境治理的協同效應。環保稅的開征，在強化企業治污減排責任的同時，也增強了社會的環境保護意識。

去年7月1日，如東“牛奶河”事件引起媒體和群眾的高度關注。如東縣稅務局聯合環保、公安等部門對涉事企業進行了調查，該企業主要生產乳膠等勞保手套，因環保措施不當誤將超標廢水排放至河道造成了河水污染。環保局對其處以120萬元的罰款，稅務部門對企業征繳環保稅16.8萬元，同時取消了該企業享受高新技術企業所得稅優惠資格，補繳企業所得稅255萬元。該企業負責人后悔不已：“真沒想到一點小疏忽卻付出了這么大的代價。”事后，該企業通過整治，生產廢水全部納管排放到污水處理廠處理。

如東稅務部門還針對地區實際情況，在全市率先實現對建筑揚塵征收環保稅，去年共征收建筑揚塵環保稅703.56萬元；聯合農委、環保部門開展養殖業集中治理，全面調查養殖戶排污情況，與監管部門簽訂委托代征協議，對直接排放現象及時取證，征收環保稅；推進“散亂污”企業和化工、印染、浸膠手套等行業專項整治，累計關閉污染企業59家，空氣質量位列全省第一。

建筑工地的揚塵得以控制，養殖業治污持續開展，小污染企業不再運營……空氣潔凈了，環境變美了，人更舒適了。